地方政府能经得起高耗能产业"黑户"妩媚的诱惑 还是还乃难以取舍 16Mn无缝钢管价格
国家下发《大气污染防治行动计划》中明确表示,将优化产业空间布局,坚决停建产能过剩行业违规在建16Mn无缝钢管项目,认真清理产能过剩行业违规在建项目,并对于边批边建,以及越权建设项目坚决取缔。8月27日,国家发改委发布的《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》,对淘汰产能过剩均做出明确圈定。合金管价格
但为什么却出现越是控制产量越高,低温合金管越亏损产能越大的“怪圈”。16Mn无缝管厂家
对此,工业和信息化部副部长苏波曾公开表示,行政审批不能解决行业发展问题,也不能解决产能过剩问题。因为从某种程度上讲,正是部分地方政府以招商引资为名,在土地和资源配置上给予这些高耗能产业过度的优惠政策,从而加剧了16Mn钢管产能过剩。
“我们不可能一直是非法产能,要不然,甘肃省政府也不可能允许酒钢集团斥资数百亿元国有资本参与电解铝行业。”酒钢集团东兴铝业的一位管理人士说,该公司的电解铝项目主要是为了消纳甘肃河西走廊的风电,这些风电因为稳定性差难以被国家电网接收。
多数受访的电解铝“黑户”企业都提到了这个理由。无论风电、光伏还是发展循环经济,都在成为电解铝产能衔枚西进的“导火索”之一。
青海省一位不愿具名的政府官员向记者表示,西北地区仍然欠发达,经济总量和沿海省份有巨大差距。比如宁夏、新疆、青海等西部省份经济增速均不靠前,规模以上工业也排在全国末尾。另一方面,这些西部省份均在“十二五”规划中有承诺,所以在大投资和大利税的情况下,默许一些高耗能的行业进入就不足为奇。产能西进背后,是西北地区电能富余、却又无法就地转化、亟待提升区域发展速度的复杂考量和迫切需求。
记者独家获知,包括电解铝、高压无缝管、水泥、玻璃等广泛分布于西北区域的过剩产能,或在2014年迎来一次相对集中的转正机遇。
“由国家发改委、工信部等部委联合调研制定的产能过剩调控方案正在几易其稿,预期在西北经济欠发达省份推进的各项与发展循环经济产业链密切相关的产能"黑户",最终都将获得转正机会。”前述不愿具名的青海省较高级别的政府官员说,要不然,动辄百亿元的巨额投资一旦被勒令关停,对上述省份经济发展将构成更致命的打击。这一转正消息未能获得国家发改委层面确认。
亦有市场人士指出,“按照国家发改委对电解铝、钢铁等产能过剩行业投资的管理制度,凡是新上项目一律需要报批核准,否则就是属于违法开工。但事实上,在地方政府和企业的合谋之下,所谓限制政策早已成为一纸空文。”换言之,转正与否,无关紧要
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