破解16MN无缝钢管困局在于调整战略方向

16MN无缝钢管微利状况仍在持续，破解困局的出路在于战略性调整。化解产能过剩矛盾是中央的明确要求，也是实现产业健康和可持续发展的内在需要，是 16MN无缝钢管标准结构调整的第一要务。同时，要着力增强无缝钢管标准内生动力，做好节能减排工作，努力实现经济效益与社会效益的统一

2013年一季度， 16MN无缝钢管产业景气指数有所回升，表现在粗钢产量、利润总额增长等方面。但无缝钢管标准仍处于微利状态，亏损面达23.6%，销售利润率尚不足全国工业平均水平的一半。解决问题的根本出路在于推进无缝钢管标准战略性调整。

控产量、提品质、增效益

一季度， 16MN无缝钢管标准运行的主要特点是产量增长过快，粗钢产量同比、环比增速均为两位数，特别是2月份平均精密无缝管日产量达220.8万吨的历史最高值，相当于年产钢8亿吨以上的水平。由于缺乏国内实际需求支撑，产量增长明显高于需求，导致钢材库存量和出口量增加、价格波动振荡。聊城无缝钢管价格以2月中旬为拐点先扬后抑，又一次经历了价格升、产量升、价格降的循环周期，究其原因还是产能过剩所致。化解产能过剩矛盾是中央的明确要求，也是实现产业健康和可持续发展的内在需要，是无缝钢管产业结构调整的第一要务。

为规范无缝钢管企业生产经营秩序，工信部制定了《无缝钢管行业规范条件》，这是现有无缝钢管行业生产经营的基本条件。近期，工信部公示了第一批符合《无缝钢管行业规范条件》的45家无缝钢管企业，这45家无缝钢管企业2012年粗钢产量约占全国的41%。公告符合规范条件的企业，作为相关政策支持的基础性依据。对已完成实质性联合重组和淘汰落后完成较好的企业，优先纳入规范管理。对不符合规范条件部分条款的企业，应按规范条件要求进行整改。对能耗高、污染重、规模小等不符合规范条件的企业，要综合运用法律法规、经济和市场手段，积极推动其整改及参与大企业兼并重组，通过市场竞争迫使不达标企业退出无缝钢管产业。这在一定程度上有利于化解产能过剩矛盾。

破解 16MN无缝钢管标准微利难题，除大力化解产能过剩以外，还需要调动无缝钢管标准提升创新 16MN无缝钢管品种、提高质量等内生动力，发展高性能钢材就是有效手段之一。高性能钢材是指钢材品种中的高性能产品，具有先进、高效、节能、节材以及高技术含量、高附加值等特点，例如高强度钢、耐火钢、耐候钢、高磁感低铁损取向硅钢等产品。我国高性能钢材研发能力不强，钢材生产消费结构不合理，产品档次低是长期困扰的难题，钢材实物质量达到国际先进水平的仅30%左右。在产能严重过剩的同时，我国每年还要进口1000万吨以上高性能钢材。发展高性能钢材，既能提高产品附加值、提升企业盈利能力，又能够促进全社会钢材消费减量化，减缓资源环境压力。

经济和社会效益并重

除提高经济效益外，无缝钢管产业还要关注社会效益，实现两手抓、两手都要硬，重点是做好节能减排工作，为建设“美丽中国”作出贡献。