卓创资讯水泥行业分析师卢宁在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，当前我国在淘汰落后产能方面存在“重复淘汰”、“暂时淘汰”等问题，产能过剩局面尚无大的改观。

在19个重点行业中，另一个引人关注的就是钢铁行业。

按照工信部的要求，2013年钢铁行业炼铁需要淘汰263万吨，炼钢需要淘汰781万吨。

卓创资讯钢铁行业分析师刘新伟对《每日经济新闻》记者表示，钢铁行业的淘汰产能数量都是从下往上汇报上去的，所以完成淘汰落后产能的任务没有问题。但他认为，钢铁行业跟水泥行业有很大的相似之处，也存在“重复淘汰”、“暂时淘汰”等问题。

记者了解到，2011年末，工信部下达了“十二五”期间工业领域19个重点行业淘汰落后产能目标任务，其中，对于钢铁行业的具体目标任务为淘汰炼铁落后产能4800万吨，炼钢4800万吨。

对此，刘新伟表示，整个“十二五”期间粗钢计划淘汰的落后产能，跟去年一年新增的粗钢产能差不多。而事实上的确如此，根据中国钢铁工业协会今年1月份发布的数据，去年全国投产了38台炼钢转炉，新增粗钢产能约为4500万吨。该数据仅仅比工信部表示要在“十二五”期间淘汰炼钢4800万吨产能少300万吨。

根据国家统计局数据，2012年中国粗钢产量7.17亿吨，同比增长3.1%。而根据工信部预测，2013年预计我国粗钢产量在7.5亿吨左右，粗钢表观消费量在7亿吨左右。面对不断增加的粗钢产量，淘汰落后产能的数量显得十分渺小。