受经济转型低迷影响 为何调整20号小口径钢管出口政策?
小口径毛细无缝管 小无缝钢管
中钢协权威人士在国外的行业会议上透露，年内政府将取消小口径无缝钢管出口退税政策。而中钢协在10月29日的新闻发布会也提出：“出口低附加值产品不符合我国当前经济发展需要，必将带来出口政策调整”。种种迹象表明，中国政府将对钢材出口政策进行调整。那么，为何调整20号小口径钢管出口政策?如何调整?调整后对出口影响如何?本文将对以上进行初步分析和预测。
受经济转型和房地产行业低迷影响，今年国内钢铁需求疲软，国内小口径冷拔无缝管价格一路下滑，而国外跌幅相对较小，不断拉大的价差和一路下滑的行情促进中国钢材加速走向海外市场。1-10月份全国出口钢材7389万吨，同比增长42.2%，全年45号小口径钢管出口量有望达到8900万吨，远超2007年历史最高水平(钢材和钢坯合计出口6650万吨)。
根据估算，今年钢材出口量折合粗钢大约占产量的11%，与全球主要小口径精密管出口国相比，这一比重虽然并不高，但是由于基数庞大，绝对值则遥遥领先，排名第二的日本今年出口量估计也就三千多万吨。中国的钢材出口量折合小口径锅炉管与美国产量相当，比南美洲、大洋洲和非洲的合计产量还高1500万吨。
很显然，中国钢材出口的确会给国际市场带来一定冲击。国际钢协预计今年全球(不含中国)钢铁需求增速为3%，增量为2500万吨，而今年中国钢铁出口增量将达到2700万吨，也就是说中国出口的钢材不仅满足了今年全球(不含中国)的所有新增需求，而且还有一定富余。
中国钢材大量出口早已引起国外钢厂的不满，因为中国钢厂不仅挤占了国外钢厂的本国市场份额，并且国外钢厂的海外市场份额也在被中国钢厂慢慢吞噬。作为应对，国外钢厂不断向政府提出针对中国钢材的反倾销调查，截止到到目前，今年国外新发起的反倾销数量为20起。由于国外提出反倾销具有一定滞后性，今年中国钢材出口量暴增，预计明年新发起的反倾销数量将会明显增加。
值得注意的是，前几年主要是欧美发达国家对中国钢材提出贸易保护调查，而最近两年，中国钢材主要出口地区——亚洲国家提出的反倾销数量增长最为迅速，例如韩国作为中国最大的钢材出口国，今年首次发起针对中国钢材(H型钢的反倾销调查，而泰国则发起针对中国含硼热卷的反倾销调查。虽然目前国外反倾销对中国钢材出口还没有带来实质性的影响，但随着反倾销调查越来越多，当量变发生质变时，出口将严重受阻
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