中央巡视组在最近一轮巡视：大型国企“掌门人”纷纷落马 山东无缝钢管厂

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中央巡视组在最近一轮巡视时专门提到“能人腐败”，直指一些地方政府、企事业单位“一把手”的监督缺位。专家指出，应扎紧制度“篱笆”，防止有能力的干部出现贪腐，还要激励和调动“能干不贪”的干部，防止他们被“逆淘汰”。

“贪”：心态失衡“堤内损失堤外补”，受贿动辄千万“来者不拒”

调查显示，谭建明在兴蓉集团任职期间，为30多家企业和个人谋取利益，收受他人所送钱物共计3000余万元(其中未遂1730万元)。

成都高新区投资集团原董事长平兴，被指控在1998年至2008年受贿1800多万元。红包回扣、字画紫砂壶、干股，甚至装修房子等，他对各种形式的贿赂“来者不拒”。

成都工业投资集团原董事长戴晓明，同样被指控索取和非法收受他人送的现金、购物卡及代付房租，共计约1480万元。

成都银行原董事长毛志刚，非法收受他人财物人民币1260万元，购物卡35万元，购房优惠款16万元，以及美元、欧元、英镑、港币、台币等若干，同时还收受622.33万股成都银行股份。

纪委工作人员告诉记者，这些国企负责人，介于商界和政界之间，受贿都有种“堤内损失堤外补”的失衡心态。他们认为自己的地位并不牢靠，因此想趁在位为自己以后的生活多做准备。

“做了这么多项目，融汇这么多资金很艰辛，上市更是难上加难。可是回过头来看，自己在名誉上没有什么收获，于是对收受贿赂大多抱着‘顺势而为’的心态。”谭建明在接受调查时说。

“能”：政商“两栖”经历，揽百千亿工程“玩转”市场

2002年12月，成都市政府融资平台公司兴蓉集团有限公司成立，注册资本10亿元，谭建明任公司董事长。他改变过去政府项目的财政拨款模式，以社会化的投融资模式运作60亿元的成都水务项目。这一业绩至今在成都商界流传。11年中，该集团累计完成投资200余亿元。

成都建工集团的业绩更可谓是成都国企的标杆。据报道，该集团分别在2007年、2010年和2011年，成为成都市首个产值突破100亿、200亿、300亿的市属企业。

2008年10月挂牌成立，注册资本金50亿元，至2012年底，成都投资控股集团账面总资产已突破200亿，实际控制资产达4000亿元。

“这些国企的‘成功’，有领导个人能力的因素，但更多来自体制内的强大支持，其中许多企业‘一把手’都是从政府部门走出的‘红顶商人’。”一名成都市发改委官员对记者说。

谭建明曾在“体制内”呆了20年，在成都市发改委工作13年。他坦承，兴蓉集团的核心竞争力是政府的污水特许经营资源。“政府是我的后台，当污水收费暂时不足以支付庞大的管网的良性运营和合理回报时，政府会给予补足。政府有能力补贴，降低了投资者的风险，投资者才敢进来。”

而建工集团则几乎参与了所有成都市重点建设项目，先后承建国家、省、市重点工程1000多项。作为投资控股集团第一任董事长，吴忠耘曾在成都市体改办工作10多年，担任过市政府金融工作办公室主任。戴晓明则担任过成都市经委主任。