央企在内企业在减排“骗补”的行为 钱都去哪了？ 山东无缝钢管厂

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二氧化硫作为主要的大气污染物，燃煤电厂是最主要来源之一，通过脱硫来减少排放。因此，国家对山东无缝钢管厂收购电价时，每度电多给一分五作为电厂建设和运行脱硫设施的补助。

但有了这些补助，大口径无缝钢管企业真的就会认真脱硫吗？

环境保护部近日公布的调查证据显示，不少包括央企在内的企业都存在“骗补”的行为。

多家明星企业被督办

沈阳华润热电有限公司现有3台20万千瓦燃煤发电机组，分别于1990年12月、1991年12月和2007年2月投运，采用半干法脱硫工艺，20号无缝钢管厂享受脱硫电价。

环保部近日公布的调查结果称，经核查核实，沈阳华润热电有限公司1#、3#机组烟气在线监测数据造假。2013年1#、3#机组发电量22亿千瓦时，供热量436万吉焦，燃煤消耗量167万吨，燃煤平均硫分0.6%，脱硫设施投运率均为80%，全厂二氧化硫排放量23461吨。

内蒙古华润金牛热电有限公司、华润电力（兴宁）有限公司脱硫设施存在问题。

内蒙古华润金牛热电有限公司现有2台30万千瓦燃煤火电机组，分别于2009年8月、10月建成投运，采用石灰石-石膏湿法脱硫工艺，享受脱硫电价。经环保部核查核实，该公司1~4月瞒报燃煤硫分，脱硫设施CEMS数据失真，长期超标排放。2013年发电量33亿千瓦时，供热量124万吉焦，煤炭消耗量183万吨，燃煤平均硫分1.19%，1#、2#机组脱硫设施投运率均为98%，综合脱硫效率分别为72%和78%，全厂二氧化硫排放量9084吨。

华润电力（兴宁）有限公司现有2台13.5万千瓦燃煤发电机组，分别于2006年10月、2007年5月投产，采用半干法脱硫工艺，享受脱硫电价。经环保部核查核实，该厂脱硫设施设计有缺陷，运行不稳定，长期超标排放，其中1#、2#机组二氧化硫全年分别超标3495小时、6059小时，超标率分别为66%和82%。2013年该企业发电量14亿千瓦时，煤炭消耗量65万吨，燃煤硫分0.61%，脱硫设施投运率99%，综合脱硫效率56%，全厂二氧化硫排放量2971吨。

《第一财经日报》记者从环保部了解到，共有19家企业存在不正常运行脱硫装置，或不正常使用自动监控系统、监测数据造假、二氧化硫超标排放等行为。

4亿罚单

“部分企业社会责任缺失，以各种隐蔽手段逃避环境监管，偷排偷放恶意排污行为时有发生，一些部门和单位人情执法、协商执法，甚至知法犯法现象依然存在。”12日，在2014年环保专项行动电视电话会议上，环保部部长周生贤说，企业偷排、地方保护、有的环保部门监管不到位，这三个问题目前最为突出。

环保部规划财务司司长赵华林此前在接受本报记者采访时曾表示：“不要认为企业有了治污设施，拿到了电价补贴，就会运转治污设施。”

赵华林说，工业污染防治仍然是最重要的领域，但目前，企业的稳定达标排放还存在很多问题。他举例说，西北某城市冬天空气污染非常严重，“50米外看不到对面的楼房”，当地主管领导请专家诊断，结果发现，主要是这个城市中的3个电厂、2个炼化厂和五大国有企业偷排。

不过，对这个结论，该市主要领导有点不相信。“我有一套完整的在线监测、减排考核的办法，怎么会是这样呢？”后来，这位领导派人24小时盯着这些企业，结果，企业没办法偷排，蓝天也出现了。