国务院全面督查常态化开展以助各项改革举措落实到位 山东无缝钢管厂
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国务院对“稳增长促改革调结构惠民生政策措施”落实情况的督查进入第二阶段,即8个督查组将分赴有关部门、单位和部分省(区、市)进行实地督查,其中4个分别负责督查国务院有关部门、单位,另外4个分别负责督查部分省(区、市)。
和以往的常态化督查不同,本次督查不仅督查内容全面,更采用了“四个结合”的创新督查方式。一名接近高层的研究人士昨日向《第一财经日报》证实,就高层目前狠抓政策落地的态势来看,大口径精密钢管全面督查很可能常态化。另外他透露,督查通知提出的“责任追究”和“严肃问责”并非纸上谈兵,对于相关“失职”和落实不到位的情况不仅会按过去的相关政策处理,对特殊情况或许会采取新的、更严厉的处理办法。
全面督查或常态化
作为本届政府对所作决策部署和出台政策措施落实情况开展的首次全面督查,国务院对“稳增长促改革调结构惠民生政策措施”落实情况的督查从公布以来备受关注。
国务院的督查组与中央巡视组常被戏称为“钦差制度”。不同的是,巡视组是中央对部门和地方党政领导班子及其成员进行的督查,着重于监督党纪国法的遵守情况,而督查则是行政机构内部上级对下级进行政务政策政令落实情况的事中督促检查。
记者查阅相关资料发现,督查制度并非本届政府的独创,对不同政策的落实情况,各届政府曾派出多支督查队伍。而本次督查的特点在于不仅督查内容全面,更在督查方式上实现了创新,即“自查与实地检查相结合、督查与第三方评估相结合、督查与社会评价相结合、督查与舆论引导相结合”。
北京大学政府管理学院教授燕继荣说,国务院此次督查采取的“四个结合”的方式创新,也正是针对性地因应了政府工作报告提出的“要从群众最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,从社会各界能够达成共识的环节改起”的推进思路,可以有力保证督查改革举措落实到位的实效。
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