改革开放近十年来快速发展 中国高压合金管发展取得举世瞩目成就
15crmo合金管工业是国民经济的重要基础性产业。经过改革开放特别是近十年来的快速发展，中国高压合金管发展取得了举世瞩目的成就，技术装备水平大幅提高、品种质量明显改善、节能减排成效显著、创新能力持续增强、综合竞争力大幅提升。目前，中国已成为全球无缝钢管第一大生产国和消费国，中国钢铁工业与世界15crmo无缝钢管工业发展联系日益紧密。
苏波说，尽管我国小口径精密钢管工业已迈入大国行列，但在快速发展中还存在产能过剩矛盾突出、行业利润率低下、资源对外依存度高、核心竞争力不强等突出问题。近年来，由于锅炉无缝管出厂价格的持续下降和综合生产成本的快速上升，钢铁企业生产经营遇到了很大困难。中国山东钢管厂工业协会统计数据显示，今年一季度，重点统计的大中型钢铁企业亏损超过23亿元，累计亏损面超过45%。苏波强调，钢铁行业必须适应新形势，加快企业战略调整和转型升级。
苏波表示，今年预计淘汰落后12crmo合金管生产能力2700万吨。通过制订、修订钢铁行业公平税赋政策，逐步取消进口钢材保税政策，实施差别化电价和惩罚性电价、水价，推动在能耗、水耗、电耗方面达不到行业标准的产能退出市场。到2017年年底，压缩钢铁产能8000万吨以上，使热轧无缝钢管产能利用率达到合理水平。
苏波希望钢铁企业要把低压无缝钢管产品升级放在首位，把提高量大面广的哈氏合金管产品质量、档次和稳定性作为产品结构调整的重中之重，加快标准升级，全面提高钢铁产品性能和实物质量。
府应把主要精力放在为企业退出和重整创造不可缺少的外部条件上，如完善社会保障体系、开辟再就业门路、组织职业培训、为兼并重组提供必要的金融支持等。按照负面清单原则改革市场准入制度，建立统一开放、竞争有序的市场体系，是市场发挥决定性作用的基础；按照节能、环保、安全等标准，通过市场竞争推动产能严重过剩行业的重组；哪些企业胜出，哪些企业出局，要由市场做出选择，在企业破产和兼并重组等问题上，要坚持企业自主原则，防止政府搞“拉郎配”，要鼓励跨地区、跨所有制的兼并重组，防止地方保护。
刘世锦强调，在服务业比重加大的背景下，必须汲取一些国家制造业空心化的教训，毫不动摇地持续发展制造业，重点是加快制造业转型升级
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