我国的小口径无缝钢管产能过剩具有怎样的“中国式特点”？

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本轮产能过剩是全方位的

第一财经日报：大口径冷拔管治理产能过剩近来被提到新的政策高度，也是国际上对中国经济最为关心的话题之一。你能不能分析一下我国合金无缝管产能过剩的特点？

赵昌文：首先需要说明的是，在20号冷拔无缝管市场机制比较健全的情况下，实体经济供求会大体平衡。这种状态下，一定程度的生产相对过剩，是保持精轧光亮管经济的买方市场的特征、促进企业改进技术、降低成本的基本前提，是正常的。

由于我国的流体无缝钢管市场经济体制还不完善，实体经济领域与金融等领域相似，也会出现泡沫，这就是我国当前产能过剩的基本性质。

基于这样一个认识，化解产能过剩的基本思路就是让泡沫变小，乃至完全挤掉。但要看到，化解产能过剩的过程中，从短期看任何经济主体都不会得到好处，因为消除泡沫相当于社会财富和国民收入的净缩水，因此不可避免地蕴含着一定风险。

即便如此，我们还是要坚持化解过剩产能，因为从长期看，这是绕不过去的坎，只有这样才能防范和化解经济中潜在的系统性风险。为此，2013年中央经济工作会议提出要将化解产能过剩作为经济工作的重要任务，去年底召开的中央经济工作会议继续将其列为今年的六大任务之一，这些都是在超前布局和谋划，旨在通过基于市场的政府努力，避免带来更大的风险。

日报：现在产能过剩的行业主要有哪些？

赵昌文：实际上，这一轮我国的产能过剩是全方位的，除了极少数行业，工业和制造业领域基本都有产能过剩的问题。我们曾选取钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶、光伏6大重点行业进行了深入的调研。得出的结论是“我国的产能过剩问题总体较为严重”。

在行政干预、投资冲动等多重因素的影响下，我国传统产业和新兴产业产能均快速扩张，但下游市场需求增速下降，导致新一轮的产能过剩。本轮产能过剩具有涉及行业广、持续时间长、影响程度深、化解难度大的特点，已经成为我国当前经济发展中面临的突出问题。

从工业企业数据的统计分析看，我国产出效率处于较低水平。我们通过分析规模以上工业企业中固定资产、就业与产出数据发现，2000年~2007年各行业平均产出效率(本行业各企业投入产出情况与行业先进企业之比)在72.1%~73.7%之间，也就是说，这一期间在既有投资和从业人员的基础上，产出规模还有近1/4的提高潜力。2008年以后由于缺乏统计数据，没有办法准确计算出平均产出效率，但从部分行业统计数据的分析看，产出效率仍处于较低水平。

日报：你提到我国市场经济体制不完善，政府在资源配置中扮演着很重要的角色。那是否意味着政府干预加重了产能过剩的程度，同时让产能过剩变得更加复杂？