污染企业征收的费改成税 逐步完善费山东无缝钢管厂改税工作

山东无缝钢管厂   精密冷拔钢管   精密无缝钢管  45号精密无缝管

《中国经营报》记者从一位参与方案研讨人士处获悉，这次讨论主要是针对污染企业排放废气、废渣等做进一步的约束，基本原则是在稳定税负的前提下，对污染企业征收的费改成税，逐步完善费山东精密钢管厂改税工作。“相比以前草案，这次草案相对比较成熟，而且在本届人大立法工作中，包括增值税等在内的多个税种要实现单项税种的改革，预计环境税立法进程会加快，最快明后年将实施。”

对此，国家法制办相关人士表示，目前法制办并未收到消费税和环境税立法方案，一般来说，各项税种的立法工作都有一年的滚动信息，但是今年的信息显示，并无环境税立法方案，意味着去年开始讨论的这项税种并未走到立法的步骤。

方案尚未上报国务院

环境税立法工作已经进行很久，但是始终没有形成统一意见上报。

“如果去年上报，没有完成立法，会遗留到今年。但是从记录看，2012年环境税种并未上报国务院，其实环境税立法工作已经进行很久，但是始终没有形成统一意见上报，对法制办来说，由于方案一直未上报，因此不存在监督的作用。”上述国务院法制办人士表示。

不过根据近期国家税务总局召集专家学者论证草案，可以推断环境税立法草案正在紧锣密鼓的论证阶段。

记者了解到，立法方案上报国务院一般的流程是先要向社会征集意见，然后部委内部形成初步论证，再由部里办公会通过论证，最后由部长或者局长提请国务院。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉记者，环境税立法草案已经几易其稿，一直没有形成统一意见。今年以来，国内雾霾等污染天气达到高峰，促使环境税方案再度被提上日程。

事实上，环境税立法工作早就开始探讨了。

早在2008年初，相关部委即开始联手研究环境税开征工作。

2010年全国两会期间，环保部副部长潘岳称，财政部、国家税务总局、环保部已经将环境税问题列入议事日程。当年5月底，国务院批转《发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》表示，将研究开征环境税方案。

当时环保部高层曾表示，相关部委正在积极推进环境税的研究制定工作，试点方案已经上报国务院，将针对二氧化碳、二氧化硫、固体废物以及污水排放等方面征收。但此后两三年间，环境税方案未传出有实际进展。