下调十二五GDP精密无缝管目标治污彻底到位吗？ 山东精密钢管厂

本报记者获悉，目前包括北京、天津、河北、山西等多个地区山东精密钢管厂已经开始紧急行动起来，就大气治理计划准备出台严厉的措施。山东精密管价格

目前国家已经与北京、河北等各地签订了责任状，要求各地完成大气治理指标。相应各省市也开始与地市要签订责任状。其中河北到2017年要在2012年基础上煤炭消费量净削减4000万吨、高压无缝管产能压减6000万吨，该任务已经分解到各个地市。其中唐山净压无缝钢管产能2800万吨、粗钢产能4000万吨，净削减煤炭消费2560万吨。

河北省发改委宏观经济研究所所长李岚感到，目前石家庄已经开始了大的计划，一些有污染的企业开始关闭和搬迁，这可能使得河北将走北京类似的路子。

由于河北钢铁行业利润占到整个工业的1/3，河北大力治理大气，淘汰落后产能，势必将对河北的经济造成影响。“我个人认为，河北的GDP目标也将要下调。”她对记者说。

根据国家5年内的大气治理计划，2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度（PM2.5）分别下降，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

此前北京十二五确定的GDP目标是8%，不过由于要解决交通拥挤问题，不得不对机动车实施限购，加上首钢搬迁因素，北京仅仅在2011年GDP达到8.1%，勉强实现目标。2012年以及2013年上半年，经济增速目标仅仅为7.7%，未达到目标。

考虑到北京5年内还要削减燃煤消费量1300万吨，以及5年内退出1200多家污染企业，北京的经济增速将受到影响。

此前仅仅一个首钢搬迁和汽车房地产限购，根据学者测算，就使得北京的年均经济增速从2010年的10.2%，下降了2个百分点，变成2011年的8.1%。

多名学者测算，考虑到山西、天津以及全国其他地区也将要治理大气，其淘汰落后产能，关闭企业的行为，显然将影响GDP速度，其年度GDP目标下调已经成为定局。

数字显示，而今年上半年华北、华中地区的河北、河南、内蒙古、山西的年度经济增速目标分别为9%、10%、12%、10%，实际分别只达到了8.7%、8.4%、9.9%、9%，均未完成指标。这些地区大幅下调年度GDP目标似乎不是可能，而是多大幅度的问题。

根据国家大气污染防治行动计划实施细则，除了北京外，到2017年底，天津市、山西、内蒙古、山东均要大幅削减钢铁、水泥、焦炭等产能。比如山西省，到2017年底，淘汰钢铁落后产能670万吨，淘汰压缩焦炭产能1800万吨；内蒙古淘汰水泥落后产能459万吨。山东省，到2015 年底，淘汰炼铁产能2111万吨，炼钢产能2257万吨，钢铁产能压缩1000万吨以上，控制在5000 万吨以内；到2017年底，焦炭产能控制在4000 万吨以内。

山西社科院经济所宏观室主任孙秀玲告诉记者，山西煤、焦、电、冶占工业的比重为80%，山西经济区域外向型明显，在全国不景气的大势下，山西经济难以好转。“在全国普遍降低经济预期目标的话，山西也需要调整目标。”

一位了解内情的人士指出，上海2013年GDP目标已经是7.5%，已经提前下调，该市2014年的目标不会变化。但是全国大部分地区，尤其是资源型省份，下调GDP目标，显得非常迫切。