太原煤炭交易中心精彩亮相 运销环节及作业流程实现突破 山西煤炭整体利益得以维护 公路煤炭销售合同全面落实

太原迎泽宾馆的停车场早已“车满为患”，但仍有来自各地的车辆精密无缝钢管在等候“排队”，更多的车辆只能停到附近或干脆放在便道上，顾不上关心警察的罚单，人们急匆匆往宾馆里奔去。

会场里早已挤满了参会者，宾馆的大厅乃至茶座也是摩肩擦踵。尽管会议的主办方早就有了足够的心理准备，今年主要邀请的是订货量在40万吨以上的大客户，但今天会议的“热度”仍然出乎他们的预料。

据悉，有河北、山东、河南、北京、天津、江苏等六省市及省内的700多个用煤企业的代表和山西省内各煤炭产运销企业共计1000余人参加了此次精密无缝钢管订货会。

明年的煤炭行情如何？这是业内人士最为精密无缝钢管关心的问题，许多人希望从这个会议上早些“闻”出点“味道”来。

公路煤炭销售是山西省煤炭外运的一个重要途径。近几年来，山西省每年都有近2亿吨煤炭通过公路运输，其中，1亿吨左右通过公路出省，约7000万吨供省内企业和民用。因此，此次订货会有着很重要的“风向标”作用。

以构建产运销和谐为主题，以推行市场化和实现精密无缝钢管四个突破为重点，这是会议主办方中国太原煤炭交易中心、山西煤炭运销集团有限公司、太原煤炭交易市场的想法。

山西煤炭运销集团董事长张根虎透露，本次订货会在指导思想有新的突破。2008年公路煤炭订货交易会要适应国家改革煤炭订货方式，完善煤炭市场体系，全面建设供运需和谐共赢的煤炭销售新秩序，充分发挥新组建的中国太原煤炭交易中心功能作用，迈出中心营运工作第一步；要进一步贯彻落实省政府[2007]94次常务会议精神，通过“统一价格、统一销售、联合竞争”，提高山西地方煤炭销售集中度。整合煤炭销售资源，加快市场化经营步伐，发挥山西煤炭运销集团在地方煤炭销售中的主体地位作用，依法签订煤炭买卖合同，做到采购、承运、销售合同的逐步衔接，构建煤矿、用户、地方政府、煤运集团的共赢机制，维护全省地方煤炭整体利益，促进山西煤炭产业又好又快发展；要贯彻国家发改委对煤炭购销合同的履行要求，尤其对年合同签订量达40万吨及以上的用户，对合同执行情况将实行重点监管和跟踪，强化合同的法律效能，提高合同兑现率。

有细心的客户注意到，本次订货会在订货原则上有了新的说法：要优先向重点行业、重点企业倾斜。将贯彻国家产业政策，在高耗能用户中，优先保证节能降耗、循环经济、环境保护好的企业用煤。同时，坚持先省内后省外原则，优先保证居民生活用煤及电力、冶金、化工、建材四大行业用煤，优先直达用户的供煤和需求；坚持市场化经营的原则，根据市场供求关系协商确定价格，以质论价、同质同价、优质优价；坚持签订2008年全年煤炭买卖合同量的原则。价格按照随行就市的原则每季度双方协商调整一次；坚持提高终端用户交易比例的原则。进一步提高煤炭销售集中度，维护煤炭销售经营秩序。

副省长靳善忠在订货会上明确指出，要积极推动煤炭流通体制机制的改革创新，发挥好煤炭交易中心的交易平台作用和煤运集团的物流网络作用，形成一个供给保障可靠、市场流通可行、资源配置有效、运营成本低廉、环境保护良好的物流体系。要按照“总量控制、优化结构、保证重点”的要求，充分考虑奥运会举办前后环保限制和公路治理等因素，合理安排订货量。

围绕订货会指导思想的变化，这次公路煤炭订货会突出了四大新亮点。

亮点之一是中国太原煤炭交易中心精彩亮相。新组建的中国太原煤炭交易中心是订货会的主办单位之一，该交易中心是由国内和香港地区煤炭、电力、冶金、焦化行业30家大型、特大型企业股东单位出资组建的有限责任公司，在国家工商行政管理总局注册登记，注册资本金9.4亿元。其业务范围涉及：煤焦市场交易和物流配送、会展商务服务、信息技术咨询服务等领域。中心实行会员制、保证金制、商品核准注册制和市场准入制、电子商务网络交易制等。通过电子商务信息、交易、结算平台和现代物流网络体系，为广大煤焦产运需企业提供高效优质的专业化服务。

建立中国太原煤炭交易中心是全面推进煤炭市场化改革的重大举措；是尝试在能源大省山西建立全国性煤炭交易市场的重大战略布局；是为煤炭产运销需各方搭建平台，发挥市场对煤炭资源配置的引导和调节作用，推动煤炭订货方式改革，为全国煤炭市场体系建设做出的有益探索。

亮点之二是山西公路煤炭运销环节及作业流程实现新突破。一是政策引导直达用户比例提高。直达用户比例的提高，点对点、门对门的服务，将使山西地方煤炭销售的集中度得到提高，山西煤炭的整体利益得到维护。二是电子商务平台的广泛应用。本次订货会所有合同全部实行网上签订，合同执行情况可以网上查询。网络信息系统使订货会及今后的煤炭市场化运营更加高效便捷。三是运力保障取得新突破。山西煤炭运销集团与山西汽车运输集团实行强强联合，优势互补。省汽运集团根据合同的签订情况，将承担山西公路煤炭的运输任务，目前，双方已达成合作的初步意向。四是在对外开放上的新进展。中国太原煤炭交易中心股东单位之一，香港嘉里集团正积极准备参与山西省公路煤炭物流体系建设事业。

亮点之三是维护山西整体利益的方略得以有效的贯彻落实。2007年1月17日召开的省政府94次常务会议上，讨论并通过了省国资委《关于山西省煤炭运销总公司改制重组意见》。并要求煤运公司实施改制重组后，担负全省地方煤炭“统一价格、统一销售、联合竞争”的任务。这对于进一步增强煤炭销售的集中度和统一性，预防多主体分散销售恶性压价竞争，维护良好市场秩序，促进煤炭经济又好又快的发展，对于巩固“三大战役”成果、维护全省人民长远利益和整体利益至关重要。

全省11个市政府先后对市煤运下发了开展市域煤炭全面经销的文件，全力推行市场化经营工作，为实现全省地方煤炭销售集中度的提高奠定了基础。同时，该集团公司在先后对全省8个市、42个县(区)的经销现状，对河北、河南、北京、天津、山东等省市的市场情况进行调研的基础上，结合山西的省情和周边煤炭市场行情，形成了《推进公路煤炭运销市场化经营实施意见》等一系列有关公路煤炭市场化经营的指导性文件。

几个月以来，在全省煤销系统出现了良好的势头。终端用户供煤比例明显上升；系统内部转变销售观念，适应市场化需求，品种效益体系初步建立；价格效益开始显现，煤炭价格稳步有升；运量实现同比稳步增长；合同化管理程度明显提高。同时，该集团查验补征保证了煤炭可持续发展基金的“应收尽收”。

亮点之四是全面落实公路煤炭销售合同。与以往的公路煤炭订货会相比，本次订货会以签订具有法律效力的买卖合同为基础，注重采购合同、承运合同与销售合同的有效衔接。

山西煤销集团把执行《合同法》的规定和要求作为全年销售的基础和起点，一方面，要确保合同签订的规范和真实；另一方面，要围绕合同的执行来搞好全年的销售。此次订货会结束后，在12月底前，集团各分公司首要的任务就是要尽快完成煤炭采购和承运合同的签订，并做好三个合同的有效衔接。同时，该集团公司正在积极优化用户结构，加快发展终端用户