稀土行业怎样改革,利益谁来保护? 冷拔精密无缝管厂
“第七届国际稀土开发与应用研讨会暨第二届中国稀土峰会”了解到,备受关注的稀土诉讼可能在今年年底之前形成结果。来自中国稀土协会和中国稀土学会的相关人士均表示,中国败诉的几率较大,中国稀土出口政策面临重大变化。
“败诉的结局就是中国取消稀土配额政策,稀土敞开供应,政府无法约束企业的出口行为。”一位一直参与此事的专家告诉记者,过去经验显示,精密无缝管企业竞相压价难以避免。
与此同时,国内稀土产能无节制扩张、稀土应用集体疲软,让这个曾被广泛看好的行业陷入衰退,此前被冷拔精密无缝管产业界寄予厚望的国内市场也在长达两年的价格“过山车”中逐步萎缩。
去配额化?
在8月11日的赣州稀土会议上,除了产业分析,如何控制过剩产能成为最重要的议题之一,其背景是尚处于保密阶段的稀土诉讼。最早在2009年欧盟就提出过要求中国解除对稀有金属产品的出口配额制度;2010年美国、墨西哥等国又向WTO提交备忘录,要求中国取消稀土出口配额制度;2012年美国、欧盟正式在WTO对中国的稀土出口配额制度提起诉讼。山东精密冷拔管厂
据了解,赣州稀土会议前不久,中国稀土学会还应要求向WTO相关机构提供过一次材料。相关专家表示,对于取消出口配额可能造成的影响,已经开始评估,最坏的情况是重新回到老路上,国外的企业拿着订单到国内找企业寻求报价,引得企业竞相压价销售,“聊城无缝钢管价格可能又要回到"白菜价"。”
中国稀土协会副秘书长陈占恒表示,现在是供大于求,每年的配额3万吨,实际销售1万吨,就供需方面而言不会有大的变化,“如果配额取消,关税也要降下来,走私就没有意义了。”
一个不能忽略的背景是,目前国内的稀土分离冶炼产能已经严重过剩。赣州虔东稀土集团董事长兼总经理龚斌对记者表示,目前南方离子型稀土的分离冶炼产能已经超过了10万吨,而作为南方稀土老大的江西省2013年第一批生产指标为3950吨。
“我们一个厂的产能就是二三百吨,但给的指标只有几十吨,根本就吃不饱。”一位江西分离企业的负责人告诉记者,“饿肚子”是普遍现象,饿极了也会去买黑矿,“现在专用发票实行的并不严谨,黑矿很多,这么大的分离冶炼产能不可能一直闲置。”
据中国稀土行业协会秘书长马荣璋介绍,南方分离冶炼企业获得的离子矿70%以上来源不明。据统计,目前中国的稀土超过20万吨,每年的实际生产量为15~18万吨,而全球每年的实际需求在13万吨左右,中国的需求约10万吨。
中国稀土学会一位要求匿名的专家告诉记者,虽然稀土供应格局的多元化趋势越来越明显,“但如果取消配额和关税,中国稀土价格会一落千丈,可能会再次挤垮其他国家的精密冷拔钢管生产线。”
早在一年前,记者就曾获悉,国家管理部门组织专家层面的研讨,评估稀土出口配额政策取消后的影响,就长期而言稀土出口配额取消是大方向,但前提是要把国内的生产秩序理顺,避免放开后的混乱。
龚斌认为,从南方稀土产能上看,央企和地方国企控股分离
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