国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令今天告诉大智慧通讯社，新型城镇化一定是一个户籍、土地、财税制度的变革，否则城镇化是新不起来的。

尤其是在前不久国务院常务会议决定取消和下放多个行政审批项目的背景下，“中小城市要通过改革来释放活力的，给它发展工业用地、给它审批权力、发展16Mn无缝钢管经济权力，自然会有一部分产业会流入这里。”

发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁也表示，新型城镇化强调的是政府引导市场主导。“不像以前中央拨款给地方投资，这次也看到国务院常务会强调减少审批项目，所以这种投资肯定没有。”

李铁强调，“如果有也是针对农民工子女入学的教育经费问题。”

以往的城镇化主要以政府投资，国开金融有限公司副总裁左坤也表示，未来将在建立16Mn无缝钢管市场化的投资融资平台和市场化的运营模式做探索。

“要和政府搭建一个市场化的平台，封闭运行，我这个主体承担增加的债务，用市场化的方式做，如果做好了就要分享收益。这种方式应该是非常市场化的一种投资融资的方式，既可以解决政府债务增加的问题