政策组合拳调控 无缝钢管行业环保问题势在必得

日前，国家发改委和工信部也下发了 《关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》，两部委正在研究制定 《化解产能过剩矛盾总体方案》。而环保部近日也称，“十二五”时期，要下决心在环评方面死磕无缝钢管行业。

那么，如此严格的政策组合拳能否做足宏观调控的“减法”？一位山东无缝钢管厂企中层负责人对《每日经济新闻》记者表示，除了相关政策在地方落地，恐怕还是要回归聊城无缝钢管市场，让市场来做淘汰落后产能的减法。

产能过剩势头未减

此前，工信部前部长李毅中指出，部分产业产能严重过剩这恐怕是个不争的事实，政府调控淘汰落后产能力度不够。

以钢铁为例，2008年，我国小口径无缝钢管产能仅6.6亿吨，到2012年底有多位钢厂人士认为已超过10亿吨。10年前，我国钢铁产能超过1亿吨之时，国内业界以国外钢企为参考，开始提“淘汰落后产能”，因为没有哪个国家产能超过1亿吨之后能消化得了。但因受国际金融危机冲击，2009年，4万亿投资计划实施后，淘汰产能过剩的呼声弱了。此后，小口径钢管产量逐年稳增，2009年~2012年，年粗钢产量分别为5.6784亿吨、6.267亿吨、6.9亿吨、7.16亿吨。

据了解，就算是今年，这种势头依然未能遏制。据中钢协公布的数据显示，5月上旬，中国无缝钢管日产量创下历史新高，达219.3万吨，环比增长3.02%，其后一直持续在高位震荡。

据钢度网2012年底调查得知，2013年全国无缝钢管厂新增产能投资显示，涟钢、酒钢、重钢、沙钢、八钢等在内的诸多钢企均有新增高炉产能的计划，总计大约近4000万吨。2013年全国各大钢厂的产能总量将达到9.6亿吨，再加上诸多未纳入统计的小16Mn无缝钢管厂等产能，必然超过10亿吨。